China ist bereit, sein Wachstumspotenzial freizusetzen

Die chinesische Wirtschaft werde in diesem Jahr um mehr als 5 Prozent wachsen, wenn die Regierung eine proaktivere fiskalische und geldpolitische Expansion beschließe, um inländische Investitionen und den Verbrauch anzukurbeln, sagte Justin Yifu Lin, Dekan des Institute of New Structural Economics der Peking-Universität.

In einem Exklusivinterview mit China Daily sagte Lin, dass die potenzielle jährliche Wachstumsrate des Landes im kommenden Jahrzehnt 8 Prozent oder mehr betragen könnte, und entkräftigte damit Theorien, wonach das Wirtschaftswachstum aufgrund von Faktoren wie demografischen Veränderungen und der sogenannten Bilanzrezession, wie sie Japan erlebt hat, weiter zurückgehen wird.

Eine Bilanzrezession bedeutet, dass Haushalte und Unternehmen hoch verschuldet sind, was zu einer Abschwächung von Konsum und Investitionen führt, was wiederum eine Verlangsamung oder einen Rückgang des Wachstums zur Folge hat.

„Ich persönlich halte es für möglich, dass China in diesem Jahr 5 bis 5,5 Prozent (Wachstum) erreicht“, sagte Lin, der auch stellvertretender Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses des Nationalen Ausschusses der Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes ist.

Er führt die Herausforderungen, vor denen die chinesische Wirtschaft steht, vor allem auf die weltweite Konjunkturabschwächung und die sinkende Auslandsnachfrage zurück. Er sagte, diese Faktoren würden das Vertrauen und die Investitionsstimmung privater Unternehmen – einer wichtigen Kraft im chinesischen Außenhandelssektor – dämpfen, was zu weniger Arbeitsplätzen führen und Konsum und Investitionen bremsen würde.

„Es wäre wünschenswert, dass die Regierung eine proaktivere antizyklische fiskalische und monetäre Ausweitung einführt, um mehr Ressourcen für die Unterstützung inländischer Investitionen und Konsum bereitzustellen“, sagte er.

Die Regierung wäre gut beraten, mehr Ressourcen in Bereichen bereitzustellen, in denen private Unternehmen nicht bereit sind zu investieren, wie etwa Grundlagenforschung, grüne Infrastruktur und Qualifizierung, um technologische Innovationen und industrielle Modernisierungen zu fördern, sagte Lin, der auch ehemaliger Senior-Vizepräsident und Chefökonom der Weltbank ist.

Er schlägt vor, dass das Land eine Industriepolitik verabschiedet, um Marktversagen zu überwinden und Unternehmer zu unterstützen, um Sektoren mit potenziellen komparativen Vorteilen in solche mit tatsächlichen komparativen Vorteilen zu verwandeln.

China erlebt nach der COVID-19-Pandemie eine ungleichmäßige wirtschaftliche Erholung und viele Experten fordern eine stärkere politische Unterstützung, um Investitionen und Konsum anzukurbeln.

Die Chinesische Volksbank, die Zentralbank des Landes, senkte am 5. Februar den Mindestreservesatz um 0,5 Prozent, um dem Markt Liquidität in Höhe von etwa einer Billion Yuan (140 Milliarden US-Dollar) zuzuführen.

Im Oktober gaben die Zentralbehörden bekannt, dass für bestimmte Projekte, darunter solche zum Hochwasserschutz und zur Verbesserung landwirtschaftlicher Flächen, zusätzlich spezielle Staatsanleihen im Wert von 1 Billion Yuan ausgegeben werden.

Lin sagte, es sei falsch, auf der Grundlage von Argumenten wie etwa, dass die Expansion staatseigener Unternehmen die Privatwirtschaft schwächen könnte oder dass China die Erfahrungen Japans nach dem Platzen der Immobilienblase in den 1990er Jahren durchleben werde, vorherzusagen, dass China die Vereinigten Staaten in puncto wirtschaftlicher Größe nie einholen werde.

Beispielsweise hat die Ausweitung der staatlichen Investitionen in Projekte wie Autobahnen und 4G- oder 5G-Netze, die von staatseigenen Unternehmen durchgeführt werden, nicht nur mehr Arbeitsplätze, sondern auch eine solide Infrastruktur für ein schnelles Wachstum privater Unternehmen, einschließlich großer Internetplattformen, geschaffen, so Lin.

Solche Maßnahmen hätten die Auswirkungen des globalen Handelsabschwungs seit der globalen Finanzkrise im Jahr 2008 auf die Privatwirtschaft des Landes abgemildert, fügte er hinzu.

Es sei unwahrscheinlich, dass China die Erfahrungen Japans wiederholen müsse und in eine Phase der Bilanzrezession eintreten werde, solange es technologische Innovationen und industrielle Modernisierungen fördere und mehr Investitionsmöglichkeiten für Unternehmen schaffe, sagte Lin.

Japan gab seinen industriepolitischen Ansatz unter Druck von außen auf und schaffte es nach Ende der 1990er Jahre nicht, große Durchbrüche in der Grundlagenforschung und -technologie zu erzielen. Das sei genau das, was China vermeiden und gleichzeitig Investitionen erhöhen und Produktivität steigern solle, sagte er.

Solange China ein dynamisches Wirtschaftswachstum aufrechterhalte und seinen Markt weiter öffne, hätten die meisten Unternehmen und Nationen keinen Grund, ihren Zugang zum chinesischen Markt einzuschränken, sagte er. Das Land habe ein Stadium erreicht, in dem es in der Lage sei, bei Bedarf ausreichend inländische Kapazitäten, Ressourcen und Talente zu mobilisieren, um in bestimmten Bereichen Durchbrüche zu erlangen, fügte Lin hinzu.

In Bezug auf das Alterungsproblem in China sagte Lin, es sei unnötig, pessimistisch zu sein. Die Zahl der arbeitenden Menschen sei nicht so wichtig wie die Effizienz, mit der sie ihren Arbeitseinsatz leisten, was weitgehend von ihrer Ausbildung abhänge.

Statistiken würden zeigen, dass der effektive Arbeitseinsatz des Landes im Allgemeinen tatsächlich zunimmt, sagte er.