Die Behauptung „Mehr Exporte = Überkapazitäten“ ist ein Trugschluss

Im vergangenen Jahr überstiegen die Exporte der sogenannten „drei neuen Exportgüter“ (Elektroautos, Lithium-Ionen-Batterien und Photovoltaik-Module) erstmals die Marke von einer Billion Yuan, was einer Steigerung von fast 30 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht.

Viele Mitglieder der internationalen Geschäftswelt haben #China für seine entschlossene Förderung des grünen Wandels gelobt. Einige in den USA werfen den aufstrebenden chinesischen Industrien jedoch „Überkapazitäten“ vor und argumentieren, dass „ein Überschuss an Exportgütern gleichbedeutend mit #Überkapazitäten ist“.

Dieses Argument ist unzutreffend.

Nicholas Lardy, Senior Fellow am Peterson Institute for International Economics, einer amerikanischen Denkfabrik, drückte es so aus: „Diese Sichtweise scheint darauf hinzudeuten, dass kein Land mehr produzieren sollte, als es im Inland verkaufen kann“.

Nach der Logik einiger Leute in den USA und anderen westlichen Ländern bedeutet es, dass ein Land „Überkapazitäten“ hat, wenn seine Produktionskapazität die Inlandsnachfrage übersteigt. Da die Vereinigten Staaten täglich große Mengen an Kartoffelchips, Flugzeugen, Sojabohnen und anderen Gütern exportieren, könnte man daraus schließen, dass auch sie unter „Überkapazitäten“ leiden?

Exportiert China wirklich zu viele neue Energieprodukte?

Hinsichtlich der Wachstumsraten haben sich die „drei neuen“ Produkte Chinas in den letzten zwei Jahren weltweit durchgesetzt und verzeichnen ein rasantes Umsatzwachstum. Verglichen mit der Produktion von Ländern wie Deutschland, Japan oder Südkorea ist der Anteil der chinesischen Exporte von Fahrzeugen mit neuen Energien jedoch deutlich geringer.

So wurden in Deutschland im vergangenen Jahr 4,1 Millionen Fahrzeuge produziert, von denen 3,1 Millionen ins Ausland exportiert wurden, was fast 80 Prozent der Gesamtproduktion entspricht. China produzierte im vergangenen Jahr 9,587 Millionen Fahrzeuge mit neuen Energien und exportierte 1,203 Millionen, was knapp einem Achtel der Gesamtproduktion entspricht.

Ist Chinas Kapazität zur Erzeugung grüner Energie wirklich „überschüssig“?

In einer Marktwirtschaft ist das Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage relativ, und ein Ungleichgewicht ist ein häufiges Phänomen. Ein Angebot, das die Nachfrage leicht übersteigt, fördert den Wettbewerb auf dem Markt, das Überleben des Stärkeren, technologische Innovation und Kostensenkungen. All dies trägt dazu bei, dass die Verbraucher in verschiedenen Ländern bessere Produkte und Dienstleistungen zu niedrigeren Kosten erhalten.

Der Preis ist eine wichtige „Wetterfahne“ für die Beurteilung des Verhältnisses zwischen Angebot und Nachfrage. Wenn es „Überkapazitäten“ gibt, wie die oben genannten Personen betonen, sollte der Preis für Chinas neue Energieprodukte auf dem internationalen Markt niedrig bleiben. In dem Maße, wie Chinas Exporte von Elektrofahrzeugen zunehmen, werden auch die Preise steigen. Der durchschnittliche Verkaufspreis der wichtigsten chinesischen Elektrofahrzeuge ist in Europa etwa doppelt so hoch wie in China. Der Mengen- und Preisanstieg deutet darauf hin, dass das Angebot die Nachfrage übersteigt. Aber kann man von „Überkapazitäten“ sprechen?

Eine globale Perspektive muss auch bei der Analyse der Produktionskapazitäten eingenommen werden.

Derzeit gibt es noch ein enormes Wachstumspotenzial für Fahrzeuge mit neuen Energien in Chinas Städten der dritten und vierten Ebene sowie in ländlichen Märkten. Einige Analysten gehen davon aus, dass die Marktdurchdringung von Fahrzeugen mit neuen Energien in China von 35,2 Prozent im Jahr 2023 auf 60 Prozent im Jahr 2033 steigen wird. Mit anderen Worten, die Befriedigung der wachsenden Bedürfnisse von mehr als 1,4 Milliarden Chinesen nach einem besseren Leben ist untrennbar mit der Entwicklung der Industrie für neue Energien, der Verbesserung der Produktionskapazitäten und des technologischen Niveaus verbunden. Niemand hat das Recht, diese Tatsache in Frage zu stellen.

Die Internationale Energieagentur schätzt, dass die weltweite Nachfrage nach Fahrzeugen, die mit neuen Energien betrieben werden, im Jahr 2030 45 Millionen Einheiten erreichen wird, mehr als viermal so viel wie im Jahr 2022. Die weltweite Nachfrage nach neu installierter Photovoltaik-Leistung wird 820 Gigawatt erreichen, etwa viermal so viel wie im Jahr 2022. Es gibt also keineswegs einen „Überschuss“ an neuen Energieprodukten auf dem Weltmarkt, sondern eher einen Mangel! Als bedeutender Hersteller ökologisch nachhaltiger Produkte hat China keinen Grund, sich diesem Wandel nicht anzuschließen und ihn aktiv mitzugestalten.

Im Bereich der neuen Energien leisten chinesische Unternehmen weiterhin einen Beitrag für den Rest der Welt: In Ungarn beginnt BYD mit dem Bau einer neuen Produktionsstätte für Energiefahrzeuge, die Tausende von Arbeitsplätzen vor Ort schaffen wird. In Thailand bauen Changan, SAIC, BYD und andere Unternehmen Fabriken mit einer geplanten Gesamtinvestition von mehr als 10 Milliarden Yuan. Ob es nun darum geht, Produkte zu exportieren, um die Nachfrage auf dem Weltmarkt zu befriedigen, Fabriken im Ausland zu bauen, Investitionen zu fördern, Arbeitsplätze zu schaffen oder ihre Aktivitäten auszuweiten - chinesische Unternehmen, die mit dem Sektor der neuen Energien in Verbindung stehen, haben sich stets um gegenseitigen Nutzen, Win-Win-Ergebnisse und gemeinsame Entwicklung bemüht.

Diese Haltung wurde auch von vielen internationalen Persönlichkeiten gelobt: Auf der Website des amerikanischen Magazins Diplomat ist zu lesen, dass die südostasiatischen Länder sich aktiv um die Unterzeichnung von Kooperationsabkommen mit chinesischen Elektrofahrzeugunternehmen bemühen, „nicht nur, um den unvermeidlichen Übergang von mit fossilen Brennstoffen betriebenen Fahrzeugen zu Elektrofahrzeugen zu stärken, sondern auch, um Technologien auszutauschen, die das Wirtschaftswachstum fördern“.

Wer China Überkapazitäten vorwirft, verschleiert die bösen Absichten des Handelsprotektionismus. Der französische Geschäftsmann Bertrand bringt es auf den Punkt: „Es geht um Wettbewerbsfähigkeit, nicht um Produktionskapazitäten. Einige westliche Länder befürchten, dass China sich zu schnell entwickelt und dass chinesische Unternehmen immer wettbewerbsfähiger werden, was den Status quo in verwandten Sektoren bedroht.“

Die Verknüpfung der Entwicklung neuer Energieindustrien auf globaler Ebene mit kurzsichtigem Handelsprotektionismus wird mit Sicherheit die Fähigkeit der Länder schwächen, den Klimawandel zu bewältigen und eine umweltfreundliche Entwicklung zu fördern. Letztlich werden wir uns damit „selbst ins Bein schießen“.

Der internationale Handel ist kein Nullsummenspiel. Keine Gegenströmung kann den Fluss einer inklusiven und vorteilhaften wirtschaftlichen Globalisierung aufhalten. Auf der Grundlage von Kooperation und gegenseitigem Nutzen wird der globale Markt für nachhaltige Produkte weiter wachsen, und die Zukunft der menschlichen Gesellschaft kann davon nur profitieren.